加油收费,这是再天经地义不过的事了。但是,航油油料公司作为国有企业,放弃社会责任,置公共利益于不顾,停止为正常飞行的航班供油,显然会将航空公司置于腹背受敌的境地。原本可以通过事前告知、调解乃至法律渠道解决的问题,被转变成一种极端的处理方式,令人不得不对油料公司的“蛮横”愤懑有加。 近年来,垄断企业饱受诟病,有服务质量与收费不成正比的原因,有霸王条款太多的原因,有服务价格说涨就涨的原因,有不顾社会责任一门心思逐利的原因,有依赖国有资产大幅提高自身福利而不顾社会分红的原因……凡此种种,其实背后都隐含着一种“蛮横”心态。出于公共安全等方面的考虑,一些领域内的垄断经营并非一无是处,但允许垄断存在并非意味着容忍垄断的“蛮横”。从一定意义上说,“蛮横”是最恶劣的垄断属性之一,而且,甚至是垄断行业强化其垄断地位的“杀手锏”。 作为目前国内唯一为各大航空公司提供油料的国企,中航油的垄断地位并非牢不可破。去年8月份的南都社论即指出,事实上,中航油的地位已遭到各方挑战。各地政府与各航空公司早已在暗中突破了航油垄断经营的限制,航运发达地区建立了自己的航油公司,而各大航空公司为减少风险纷纷在国际期货市场进行期货交易。种种迹象表明,中航油的垄断地位已不是铁板一块。 我们最担心的垄断企业在国际市场上羸弱无知和在国内市场上“蛮横”无比,在中航油身上得到了再直观不过的体现。2004年底,中航油因进行投机性石油衍生品交易而巨亏5.5亿美元,暴露出其在国际资本市场上的无知;而我国的航油价格远高于国际市场,大约比日本航油价格高出60%,比新加坡高出200%以上,所以说,“蛮横”是最恶劣的垄断属性之一,于己、于国际市场的风险对抗、于公共利益,都是有百害而无一利的。 (作者系河北高校教师) □燕农
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